推動高質(zhì)量發(fā)展是新時代發(fā)展的重要特征和歷史使命。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了高質(zhì)量發(fā)展，李克強總理多次強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，這次全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議對住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也作出全面部署和安排。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，切實把推動住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為工作的根本遵循，加滿油、把穩(wěn)舵、鼓足勁，向著住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向挺進。

一、堅持發(fā)展第一要務不動搖，努力走好住建支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量之路。

發(fā)展仍然是解決一切問題的“總鑰匙”。我省住建有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)健康、建筑業(yè)增幅連年位居全國前列，但仍存在發(fā)展規(guī)模不大、發(fā)展質(zhì)量不高等問題。為此，我們將牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，重點在房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩大住建支柱產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，不斷在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題、在發(fā)展中尋求突破，著力夯實發(fā)展之基，推動住建事業(yè)沿著高質(zhì)量發(fā)展之路不斷前行。

一方面，調(diào)穩(wěn)調(diào)優(yōu)房地產(chǎn)業(yè)。堅定不移地貫徹落實國家房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，充分發(fā)揮全省房地產(chǎn)市場會商協(xié)調(diào)機制的作用，繼續(xù)實行市場穩(wěn)控目標管理制度，加強對房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析預警，加快發(fā)展住房租賃市場，持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，切實做好調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)房價、控租金、防風險、降杠桿、穩(wěn)預期等各項任務，確保全省房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。

另一方面，做大做強建筑業(yè)。不斷在做大總量上做文章，深入貫徹“一帶一路”戰(zhàn)略，大力扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)，推動建筑業(yè)企業(yè)“走出去”發(fā)展，提高對外承包能力，全面提升建筑業(yè)綜合競爭力。不斷在發(fā)展理念上求創(chuàng)新，著力改造提升建筑業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)、大力發(fā)展綠色建筑，推動建筑業(yè)朝著高端化、精細化、綠色化方向發(fā)展，搶占發(fā)展先機、贏得發(fā)展主動，開創(chuàng)發(fā)展新局面。不斷在優(yōu)化市場方面出實招，進一步優(yōu)化建筑業(yè)市場發(fā)展環(huán)境，積極營造公平競爭、統(tǒng)一開放的競爭氛圍。加大建筑業(yè)市場監(jiān)管力度，讓建筑業(yè)市場違法違規(guī)行為不敢抬頭。

二、抓牢改革創(chuàng)新主線不松勁，努力走好住建領(lǐng)域服務高質(zhì)量之路。

高質(zhì)量服務，既是住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，也是住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

今年以來，我們牢牢抓住改革創(chuàng)新這根主線，用改革創(chuàng)新的利器解決服務中的難點、堵點和痛點問題，先后推出了“改進作風、簡政便民、服務發(fā)展”十項措施、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目審批等事項改革，工程建設(shè)項目審批時限由138個工作日精簡為37個工作日，住建領(lǐng)域服務效能全面提升，贏得了社會各界廣泛“點贊”。

今后，我們將繼續(xù)用足用好用活改革創(chuàng)新這一有力武器，不斷創(chuàng)新服務舉措，提升服務“含金量”，進一步提升人民群眾的幸福感和獲得感。一方面，做好高質(zhì)量服務的“加法”。進一步增強服務意識、轉(zhuǎn)變服務理念，切實把服務意識融入住建人的血液之中，融入住建系統(tǒng)各個領(lǐng)域、各個行業(yè)之中，讓“思想開明、辦事規(guī)范、快捷高效”成為住建人的鮮明標簽。敢于創(chuàng)新、大膽創(chuàng)新，不斷突破傳統(tǒng)服務思維，不斷增加便民服務的新渠道、新方式和新舉措。從2019年1月1日起，住建系統(tǒng)政務服務事項的窗口單位和部門將自我加壓，為企業(yè)和群眾提供延時服務和預約服務。另一方面，做好高質(zhì)量服務的“減法”。大力推進“放管服”改革，不斷改進服務手段，簡化各種行政審批程序，把阻礙群眾辦事的“絆腳石”一一搬除。全面落實“改進作風、簡政便民、服務發(fā)展”十項措施，讓信息多跑路、企業(yè)少煩心、群眾少跑腿。開展“減證便民”專項行動，解決困擾企業(yè)和群眾的“辦證多、辦事難”和“奇葩證明、循環(huán)證明、重復證明、推責證明”等問題。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批服務”信息化平臺建設(shè)，積極推進網(wǎng)上審批和電子證書。

三、瞄準住有所居目標不眨眼，努力走好住房保障工作高質(zhì)量之路。

住房是民生之要，住有所居才能滿足人們對美好生活的向往。特別是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題，是黨中央、國務院一直以來高度關(guān)注的重點工作。

這些年，我們在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的精心指導和幫助支持下，先后啟動經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、漁民上岸安居工程等工作，住房保障工作取得顯著成效，累計惠及全省近千萬住房困難群眾。2018年，改造各類棚戶區(qū)27.8萬套、建成22.35萬套，公租房分配率達96.3%，住房保障多項任務指標位居全國前列。

據(jù)統(tǒng)計，我省仍有30多萬戶城鎮(zhèn)住房困難群眾生活在低矮破舊、配套設(shè)施不全的棚戶區(qū)中。為此，我們將堅決貫徹國家和省委、省政府的決策部署，以更高的標準、更嚴的要求，全力解決城鎮(zhèn)貧困群眾住房困難問題，督促商品庫存不足、房價上漲壓力大的市縣盡快調(diào)整貨幣化安置優(yōu)惠政策。2019年，全省計劃改造27.79萬套棚戶區(qū)，力爭2020年全面完成棚戶區(qū)改造任務，做到“應改盡改”；完善公租房分配方式，優(yōu)先定向保障環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等行業(yè)困難職工和城鎮(zhèn)貧困群眾的住房需求，實行政府兜底保障，做到“應保盡保”；將符合條件的支出型貧困低收入住房困難家庭和住房困難新市民納入住房保障范圍，做到“應幫盡幫”。

四、補齊城鄉(xiāng)功能短板不懈怠，努力走好城鄉(xiāng)環(huán)境治理高質(zhì)量之路。

“踏遍青山人未老，風景這邊獨好?！苯饔兄珖涣鞯淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，有著“物華天寶、人杰地靈”的山川形勝。全省住建系統(tǒng)將始終把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，著力補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，努力做好治山理水、顯山露水的文章，全力打造山清水秀交相輝映的城鄉(xiāng)環(huán)境，讓江西生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境各美其美、美美與共。

一是樹恒心整治城鄉(xiāng)環(huán)境。自2017年6月我省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作以來，成效顯著，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。為進一步鞏固整治工作成效，我們將按照省委書記劉奇提出的“抓反復、反復抓”的要求，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，積極破解垃圾亂扔亂丟亂堆、“垃圾圍城”等頑疾，全面落實建筑工地揚塵治理“6個100%”要求，持續(xù)開展公路沿線、鐵路沿線、江河沿線等“三線六邊”區(qū)域環(huán)境整治，打好“拆、清、綠、裝、亮”組合拳，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、景觀優(yōu)美、面貌全新，著力擦亮“江西風景獨好”品牌。

二是下決心提升城市品質(zhì)。12月11日，省政府召開了城市功能與品質(zhì)提升三年行動動員大會，以省委、省政府名義印發(fā)了《江西省城市功能與品質(zhì)提升三年行動方案》，提出了三年分三步建設(shè)讓人民滿意的“美麗宜居、整潔文明”城市的目標。今后三年，我們將圍繞這一目標，按照“精心規(guī)劃，精致建設(shè)，精細管理，精美呈現(xiàn)”的理念，著力推進城市功能與品質(zhì)提升“治臟”、“治亂”、“治堵”、“功能修補”、“生態(tài)修復”、“彰顯特色”、“亮化美化”和“治理創(chuàng)新”八大行動，全面完善城市功能、提升城市品質(zhì)，走出一條彰顯江西特色、順應人民期盼的城市發(fā)展之路。

三是強信心管控農(nóng)村風貌。管控農(nóng)村風貌、讓農(nóng)村美起來是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。我們將不斷強化農(nóng)村風貌管控，努力扭轉(zhuǎn)“農(nóng)村有新房無新貌”的被動局面，讓農(nóng)村成為樂山樂水的好去處。進一步加強農(nóng)村建房管理、嚴格落實鄉(xiāng)村設(shè)計工作，讓農(nóng)村既有新房又有新貌。深入開展農(nóng)村超高超大違法違規(guī)建房治理，堅決整治“炮樓”、“裸樓”等建設(shè)亂象。進一步加強農(nóng)耕文化保護與傳承，做好推進傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作。重點緊盯“四類特困對象”，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務。

藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。我們將踏著時代鼓點、邁著鏗鏘步伐，矢志不渝地沿著住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路走下去，為全國住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出江西貢獻。